2007年7月31日 星期二

百姓福祉作为考核官员唯一指标是中国的唯一希望

  百姓福祉作为考核官员唯一指标是中国的唯一希望

  迷人的海

  一段时期以来,中央政府一直把GDP快速增长作为考核封疆大吏的硬性指标,甚至是唯一指标。因此地方高官,为迎合中央硬性考核指标,则不顾一切,唯GDP马首是瞻。全国各地到处掀起阵阵大兴土木、盖高楼大厦、修高速公路、建高尔夫球场、大广场、地方性标志建筑、盖豪华办公大楼之风。一时间,大出大进、人嚷马嘶、气势壮观、声势浩大。全不顾本地区实际状况,纵使牺牲环境、破坏文物也再所不惜。目的只有一个,既把在胡乱折腾中、岌岌可危中造就的假繁华献给中央,摇尾乞怜,博得位高权重者之赏识,为自己青云直上的仕途铺路搭桥。因此,导致中央上有政策,下有对策的尴尬局面,致使中央意图不断落空。从全国楼价天天飞涨;医疗、教育乱收费居高不下;物价水涨船高;(水在涨价,电在涨价,气在涨价,油在涨价,食品在涨价)举国正在通货膨胀;矿难频发中即可管中窥豹。对此百姓苦不堪言,结果导致富者恒富,贫者恒贫的分化格局。对此,中央高层不知是否已经觉察,找没找到根除此恶性症结的灵丹妙药。

  笔者以为:彻底根除此恶性症结,中央政府必须把百姓福祉作为考核地方高官政绩的唯一硬性指标。这也符合所谓立党为公,执政为民以及三个代表的教义。共产党自创立时起,标榜自己是代表工农利益的政党。既然如此,政府就应该把老百姓福祉放在第一位,在考核各级官吏政绩时理应把百姓福祉放在第一位,这是天经地义的事情。

  那么如何把百姓福祉放在党和政府工作的首位呢?笔者以为,应该以法律、以制度保障心为民所系,执政为民,把百姓的福祉放在党和政府的工作首位。工作中绝不走过场,绝不耍花架子,绝不挂在口头上。评判封疆大吏是非功过,就看他治下的百姓福祉是否充分得到保障,就看他是否真正为人民服务,就看他老百姓的口碑,把老百姓口碑作为考核政绩的唯一标准。只有这样,各级官员才不会胡乱折腾,才能使国家和地方真正富裕、强大。只要政府的行政管理行为是合法的、阳光的、透明的、公正的、公平的,老百姓就会欢迎,就会拥护。为了合法、阳光、透明、公正、公平行政,就必须充分发扬民主,只要涉及百姓利益,就该通过听政的形式,广采民意。这样,政府既发扬了民主作风,又培养了国民民主自治的政治理念。这样,政府的一切行政行为就会暴露在阳光之下,成为老百姓看得见,摸得着,体会得到的行政,同时老百姓又起到了监督政府的作用,这样,贪污、腐败自然就会得到有力遏制,政府及其官员自然就得清政廉洁。中央和地方政府如果真正为民意而行政,达成为人民服务共识,政府的一切目的、一切行为、一切规划、一切措施、一切考核等归根结底都是为老百姓的利益和福祉,就不会再发生上有政策,下有对策,政令不通的现象了。只有这样,中国才有希望真正实现民主,中国才有希望真正实现国强民富,中华民族才有希真正列入世界民族之强林。

  因此说,把百姓福的祉作为考核官员的唯一指标是中国的唯一希望。

  作者电子邮件:mcf200112@gmail.com

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